¿El Puerto Impala necesita un DISTRITO ESPECIAL?

¿El Puerto Impala necesita un DISTRITO ESPECIAL?

Los efectos de verdad, lo sabemos difieren. Por tal, es deber del investigador encarar el proceso de conocimiento científico, es decir, la captación de la verdad, lo real, lo concreto del conocimiento científico, lo cual de inmediato establece un debate por los denominados “teóricos de la sospecha” o del “discurso crítico”,seguidores de la genealogía y epistemología francesa, dentro de los cuales uno de los mas reconocidos y retomados, es Michel Foucault, quien al tratar al tema de la verdad se pregunta por “los efectos propios de los discursos verdaderos”, llegando a las siguientes conclusiones: “…la verdad no esta fuera del poder, ni sin poder…”, prosigue diciendo “…la verdad es de este mundo, está producida aquí gracias a múltiples imposiciones. Tiene aquí efectos reglamentados de poder. Cada Sociedad tiene su régimen de verdad, su política general de la verdad; es decir, los tipos de discursos que ella acoge y hace funcionar como verdaderos; los mecanismos y las instancias que permiten distinguir los enunciados verdaderos o falsos, la manera de sancionar unos y otros; las técnicas y los procedimientos que son valorizados para la obtención de la verdad; el estatuto de aquellos encargados de decir que es lo que funciona como verdadero…”

Para entender la realidad oculta y los intereses detrás de la aparición del proyecto de “Distrito Especial” y su silencioso pero contundente avance en la Camara de Representantes, debemos considerar el análisis histórico de las relaciones sociales de producción y los procesos de acumulación de capital en Barrancabermeja.

Podría afirmarse que el petróleo descubrió a Barrancabermeja, en los inicios del siglo XX, durante un momento histórico clave para la modernización del naciente estado-nación colombiano. Previo al Petróleo, el rió Grande de la Magdalena, como vía de comunicación y comercio, articulaba al centro del país con la Costa Caribe y con el mercado mundial, allí radicaba la importancia de Puerto Santander (antiguo nombre de Barrancabermeja, siendo corregimiento de San Vicente de Chucuri) como puerto de bodegas. Cuando a principios del siglo XX, se encontró la primera fuente de petróleo en el lugar de las Infantas, nadie llegaría a imaginarse la importancia de este hecho en la transformación del sentido del espacio geográfico: “…porque en estas tierras el petróleo hace parte de la sociedad y la cultura, siendo la actividad económica más importante, está en la mitad de los conflictos sociales y político-militares y va a ser determinante en el desarrollo regional futuro…”[2]

Como efecto de la naciente industria extractiva y de refinación petrolera, Barrancabermeja se constituye en el principal centro urbano de la Concesión de Mares y la región del Magdalena Medio, ligando estrechamente su desarrollo espacial a las dinámicas de la industria petrolera: una refinería con CIUDAD.   Y es que el nacimiento como ente municipal está ligado a una serie de presiones de agentes de la Tropical Oil Company (TROCO), empresa norteamericana del multimillonario Jhon Davinson Rockefeller quien era la poseedora de la Concesión petrolera, debido a la pugna con las autoridades municipales de San Vicente de Chucuri, en temas como regalías y control administrativo de las zonas de extracción petrolera.

La inauguración de la refinería de Barrancabermeja se da el 18 de Febrero de 1921, un año después, el 26 de Abril de 1922, nace el municipio de Barrancabermeja, producto de la acción de una Junta Patriótica Pro Barranca (1917), patrocinada por la Tropical Oíl Company que inclusive como lo cuenta Jacques Aprile Gniset,en una pieza de libro llamado “Génesis de Barrancabermeja”, “…la Tropical le entrego una casa a la inicial administración municipal porque esta no tenía donde ubicarse…”

La historia se repite dos veces: la   primera como tragedia, la segunda   como farsa; la doble aparición de   los fenómenos debe advertir el   analista, 100 años después habría   aparecido otra Junta Patriótica   Pro Barranca 2018, aunque no   sabemos patrocinada por quien¡¡¡;   si está encabezada por el   congresista Horacio José Serpa   Moncada, quien retoma el   proyecto de ley presentado por el Senador Juan Manuel Galán y Jorge Enrique Robledo en 2016, proyecto que fue presentado por primera vez en el año 2010, pero, en esta sería la primera vez en la cual el proyecto estaría en debate, ya que en las anteriores ocasiones fue archivado. [Ver enlace No. 1] El Proyecto de Acto Legislativo N°269 de 2018 Cámara – 10 de 2018 Senado: “Por el cual se otorga la categoría de Distrito Especial Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico, al municipio de Barrancabermeja en el departamento de Santander”, ha superado el tercer debate en la Cámara [Ver Enlace No.2], sin embargo, un detalle menor pero muy interesante para atender a esa lectura de poder, es que el Proyecto del 2018, difiere de los anteriores,como lo explica el H.P. (honorable parlamentario) Richard Aguilar Villa al periódico Vanguardia Liberal en su artículo: Volverían a Barrancabermeja un Distrito Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico” del pasado 02 de Agosto de 2018 [Ver Enlace No. 3]), Aguilar explica que: “…se llama Distrito Especial, Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico. Todo por las tendencias de protección del medio ambiente, la fortaleza industrial petrolera y proyectos de navegabilidad del río Magdalena, la modernización de la refinería, ya que con el precio del petróleo se puede realizar de una manera modular…” La explicación a primeras luces suena muy bien, pero si la modernización de la refinería sigue siendo una de las apuestas porque desaparece del título lo de “Distrito Petroquímico”¡¡¡ El texto original del proyecto presentado por Galán y Robledo, tenía como título: Por el cual otorga la categoría de Distrito Petroquímico, Portuario y Turístico al municipio de Barrancabermeja en el Departamento”, aunque la modificación pareciera menor en el título, al eliminar lo “PETROQUIMICO” para llamarlo “INDUSTRIAL” y posicionar lo “PORTUARIO” como el primer renglón, esconde las relaciones de poder que se tejen detrás de este proyecto y los agentes interesados en que llegue a feliz término. El Informe de Ponencia para el primer debate del Proyecto de Acto Legislativo, presentado por el Representante a la Cámara por el Departamento del Choco, Nilton Córdoba Manyoma, arroja más datos sobre los intereses en juego: “…Para el municipio se considera de vital importancia debido a que permite planear las iniciativas de inversión a través de los contratos plan, permite convertirse en una AUTORIDAD PORTUARIA y obtener recursos naturales y departamentales para el desarrollo municipal…” El Informe de ponencia para el segundo debate al Proyecto, presentado por el representante Córdoba Manyoma, aporta más elementos: “…La economía local del municipio se ve completamente encadenada a la producción petrolera, manteniendo un 70% de dependencia, situación que deja en riesgo la sostenibilidad económica del municipio en caso de una crisis energética o de un desplome del precio internacional (Alcaldía de Barrancabermeja, 2016), haciéndose necesaria la diversificación de la economía que se puede adelantar a través de su desarrollo como ciudad PORTUARIA, biodiversa y turística..” 

Ilustración 1. Informe Ponencia Primer Debate al Proyecto de Acto Legislativo N° 269 de 2018

Continúa el informe del ponente del proyecto:

“…Como ya se mencionó, Barrancabermeja cuenta con el Primer Mega-puerto Fluvial del país, denominado Puerto Impala, que se encuentra ubicado sobre el rió Magdalena y que tuvo una inversión de cuatrocientos cincuenta (450) millones de dólares. Consiste en un puerto multipropósito a orillas del rió magdalena que posee varias terminales, siendo las más importantes la de hidrocarburos y la de contenedores de carga general, ofreciendo servicios para transportar carga líquida y carga seca. Esta inversión del Gobierno Nacional para desarrollar el mayor puerto fluvial del país en el municipio de Barrancabermeja se ve representado en la necesidad de coordinar todo el proceso productivo de hidrocarburos en un espacio acotado, es decir, que si bien los yacimientos petroleros y la refinería del municipio son unos actores importantes en la producción nacional…”

(Enlace del Informe Ponencia Segundo Debate)

Si el lector me corrige, cuando uno lee este párrafo del informe, el cual hace referencia a que la ciudad cuenta con el Puerto Impala, al final queda la idea que la inversión del Puerto fue del gobierno nacional (resaltado en amarillo). Lo cual me genera un primer interrogante: ¿Por qué omitir que dicho Puerto Impala, fue construido por la multinacional Trafigura de capital privado?, como se lee en la página web de la transnacional [Ver el Enlace No. 4] en donde Impala Terminal hace referencia a una inversión de 1 billón dólares en Colombia:

 

Ilustración2. Tomado de la pagina web de Trafigura [Ver enlace No. 4]

¿Por qué se ignora deliberadamente que Trafigura una multinacional con un oscuro pasado internacional que ha recibido sanciones por malos manejos de desechos tóxicos, es la compañía que resulto  realizando la inversión millonaria de Puerto Impala en Barrancabermeja? [Ver Enlace No. 5]

¿Porque una compañía que se dedica a la comercialización de materias primas y logística en diferentes países y que fue sancionada en 2010 por un tribunal de Holanda,acusada de exportar ilegalmente desechos tóxicos desde la Unión Europea (UE) a África en 2006, podría estar interesada que el municipio se convierta en Distrito Industrial, Portuario y Turístico de Barrancabermeja. [Ver Enlace No. 6]

¿Qué hay detrás de la afirmación que el mega-puerto fluvial del país: Puerto Impala, es un proyecto de inversión del gobierno nacional?

¿Por qué hacerlo pasar como un proyecto público cuando es un proyecto privado de interés público que es algo completamente distinto?

¿Recorren los lobistas de Impala los pasillos del Senado buscando la aprobación del Distrito Especial como en 1917, la Tropical patrocinaba la creación del municipio?

Promesas incumplidas a Impala como la Vía Yuma que lleva 10 años en construcción y un POT sin actualizar podrían ser las razones por las que Impala estaría detrás de este proyecto de distrito especial PORTUARIO, ya que garantizando una nueva gobernabilidad, es decir el próximo alcalde y el nuevo Concejo de bolsillo, aunado a una estructura de administración más descentralizada, podrá consolidar el ambiente agradable y favorable para sus inversiones, de ahí puede ser que tenga razón aquellos que dicen que un hijo Yareguies formado en la Catalana Barcelona y en Logística suene como uno de sus candidatos¡¡¡¡

¿La pérdida de la palabra “Petroquímica” del proyecto inicial tendría relación con aquella hipótesis planteada por el dirigente histórico de la USO Freddy Pulecio Pérez, en donde asegura que la labor de Impala es marchitar la refinería, entonces el distrito es la fórmula que requiere este nuevo agente para gestionar el ordenamiento territorial a su favor?

¿Sera que el municipio de Barrancabermeja en el próximo cuatrienio estará controlado o fuertemente influenciado por los interese de una multinacional europea?

Aquí no sé porque, se me viene a la mente el refrán popular: “Amanecerá y veremos, dijo un ciego, y amaneció y no vio” 

Corolario: ¿Sería importante que Impala Terminals nos aclarara porque existe un desarrollo urbanístico de la Concesión Portuaria N°.3-0002-2014 firmada con CORMAGDALENA como se aprecia en la imagen de Google Earth por fuera del área concesionada?

Ilustración 3. Ubicación Puerto Multimodal Impala en la ciudad de Barrancabermeja

2. Se supone que, desde la Cámara de Comercio de Barrancabermeja, Ecopetrol y la Alcaldía Municipal se venía trabajando, se pagaron estudios y se hicieron grande esfuerzos para la plataforma logística multimodal (PLM), ¿cómo fue que esta se terminó convirtiendo en la iniciativa privada de Impala?:   “… que de lo expuesto se establece que el Puerto Fluvial Multipropósito denominado Puerto Impala Barrancabermeja, aprobado mediante la Resolución DGL No 0690 del 12 de Agosto de 2013 de la Corporación Autónoma Regional de Santander C.A.S, cumple los objetivos de la plataforma logística multimodal, incorporada en el Plan de Desarrollo de Barrancabermeja.”, según queda de manifiesto en el Decreto N° 317 del 06 de diciembre de 2013, firmado por el alcalde encargado de la ciudad futuro, el sr. Fernando Acuña, connotado dirigente de izquierda. ¡Hágame el Favor

ENLACES

[1]https://www.vanguardia.com/politica/405317-insisten-en-que-barrancabermeja-sea-un-distrito-especial

[2]https://www.vanguardia.com/santander/barrancabermeja/452520-un-paso-mas-cerca-del-distrito

[3]http://www.vanguardia.com/santander/barrancabermeja/440736-volverian-a-barrancabermeja-un-distrito-portuario-biodiverso-indust

[4] https://www.trafigura.com/about-us/structure/impala-terminals/

[5]https://www.elheraldo.co/noticias/economia/trafigura-con-un-oscuro-pasado-internacional-121618

[6]https://www.bbc.com/mundo/internacional/2010/07/100723_1430_trafigura_toxicos_culpable_wbm

 

[1] FOUCAULT, Michel. Microfísica del Poder. Madrid Ediciones La Piqueta, 1991. Pág. 187-188

[2] DEROUX RENGIFO, Francisco S, J & BAYONA SARMIENTO, Manuel. Petróleo yCompromiso Social: el Caso del Magdalena Medio. Revista UIS-Humanidades Vol. 32N°1.

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